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山东省化工投资项目管理规定(征求意见稿)

2019-05-31


第一章 总  则

第一条  为全面落实省委省政府《山东省化工产业安全生产转型升级专项行动总体工作方案》,进一步加强和规范化工投资项目管理,促进化工产业安全绿色、集约集聚、高端高效发展,制定本规定。
 
第二条  本规定所称化工,包括国家统计局《国民经济行业分类代码表(GB/T 4754—2017)》中25大类石油、煤炭及其他燃料加工业(其中2524煤制品制造、2530核燃料加工、2542生物质致密成型燃料加工除外),26大类化学原料和化学制品制造业和291中类橡胶制品业。
 
第三条  本规定所称投资项目,是指企业实施的新建、扩建、改建和技术改造等固定资产投资项目。
 
第四条  仓储、经营、运输类化工投资项目的核准或备案,按照2017年6月山东省化工产业安全生产转型升级专项行动之前的核准备案权限和程序执行。 
 
第二章 投资原则
第五条  先进性原则。化工投资项目应严格遵守相关法律法规,符合国家产业政策,支持发展鼓励类项目,严格控制限制类项目,严格禁止淘汰类项目,严格限制新建剧毒化学品项目。
 
第六条  安全环保原则。化工投资项目应按照有关规定要求,做好环境影响评价和安全生产评价,确保安全、环保等设施同时设计、同时施工、同时验收。
 
第七条  集聚集约原则。积极推进化工企业进区入园,鼓励企业之间上下游协同,建链补链强链,推动企业重组和产能整合提升。
 
第三章  项目管理
 
第八条  各级核准、备案机关以及依法对项目负有监督管理职责的其他有关部门按照职责分工,严格执行项目审批、监管相关规定,按照谁审批谁负责、谁主管谁监管的原则,严格执行项目审批相关规定,加强事中事后监管,加大督查指导力度。
 
第九条  化工投资项目原则上应在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点内实施,并符合相关城乡规划、土地利用规划和产业发展规划。
 
第十条  提高防治环境污染、加强安全生产,进行环保保护和安全设施改造的化工投资项目,企业可以在原厂区就地改造。
 
第十一条  海水或卤水提取溴素、新建大型冶金项目配套炼焦和制气、氯碱企业耗氯和耗氢项目,可以就地或随原有企业配套建设。
 
第十二条  2625有机肥料及微生物肥料制造、2671炸药及火工产品制造以及按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》,环评类别为报告表、登记表的单纯混合或分装的化工投资项目可以在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点以外实施。国家有相关或其他规定的,从其规定。
 
第十三条  新建危险化学品(详见最新版《危险化学品目录》)投资项目,除列入国家《产业结构调整指导目录》和《外商投资产业指导目录》鼓励类以及搬迁入园项目外,项目固定资产投资额原则上不低于3亿元(不含土地费用)。
 
第四章  核准备案
 
第十四条  省政府核准、备案机关负责核准列入国家批准相关规划的新建炼油及扩建一次性炼油项目,新建乙烯、对二甲苯(PX)、二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)项目;列入国家批准的相关规划的新建煤制烯烃、新建煤制对二甲苯(PX)项目,以及新建年产超过100万吨的煤制甲醇项目。
 
第十五条  设区的市政府核准、备案机关负责核准或备案新建、扩建和新增产能的改建、技术改造危险化学品项目。
 
第十六条  县(市、区)政府核准、备案机关负责备案不新增产能的改建和技术改造危险化学品项目以及非危险化学品化工投资项目。
 
第五章  附  则
 
第十七条  本规定实施日期是2019年 月 日,有效期至2022年6月30日。同时废止2017年发布的《关于印发山东省化工投资项目管理暂行规定的通知》。

 



来源: 山东省工业和信息化厅网站

Tag: 化工类

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